Устав Енисейского района

 

УСТАВ   ЕНИСЕЙСКОГО   РАЙОНА   КРАСНОЯРСКОГО   КРАЯ

Принят решением Енисейского районного Совета депутатов от 13.03.1998 г.

Изменен:

(Решение Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.1998 №13-20р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 28.12.1998 №17-49р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 30.11.2000 №37-61р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 02.08.2002 №5-42р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 26.11.2003 №7-65р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 28.01.2005 №1-10р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 01.07.2005 №2-26р;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р; НГРRU245120002006001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224р, НГРRU245120002007001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260р, НГРRU245120002007002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 02.12.2008 №29-408р, НГРRU245120002008001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р НГРRU245120002009001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 11.11 2009 № 38-477р НГРRU245120002009002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 16.02.2010 № 44-516р НГРRU245120002010001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53р НГРRU245120002010002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110р НГРRU245120002011001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р НГРRU245120002011002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 19.10.2011 № 15-183р НГРRU245120002011003;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р НГРRU245120002012001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 26.04.2012 № 19-230р НГРRU245120002012002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р НГРRU245120002012003;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р НГРRU245120002014001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р НГРRU245120002015001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р НГРRU245120002015002;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р НГРRU245120002016001;

Решение Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р НГРRU245120002017001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Енисейского района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Енисейского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениями принятыми на местном референдуме.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Енисейский район, территория Енисейского района

1. Енисейский район Красноярского края (далее район) является самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края, .

2. Административным центром района является город Енисейск.

3. Енисейский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 25.02.05 № 13-3140 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

4. В соответствии с п.1, 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3140 (ред. от 11.11.2010)  « Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах муниципальных образований» в состав территории муниципального образования Енисейский район входят межселенная территория и территории поселений:

городское поселение:

- поселок городского типа Подтесово, в состав которого входит населенный пункт поселок городского типа Подтесово:

(абз. 1 в ред. Решений Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140рот 14.03.2014 № 32-429р)

сельские  поселения:

- Абалаковский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Абалаково (административный центр), деревня Смородинка, деревня Сотниково, деревня Усть-Тунгуска;

- Верхнепашинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Верхнепашино (административный центр), поселок Байкал, деревня Горская, деревня Прутовая, деревня Южаково;

- Высокогорский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Высокогорский (административный центр);

- Городищенский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Городище (административный центр), деревня Каменск, деревня Рудиковка;

- Епишинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Епишино (административный центр), деревня Еркалово;

-  Железнодорожный сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Абалаково (административный центр);

- Кривлякский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Кривляк (административный центр), деревня Никулино;

- Луговатский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: деревня Безымянка (административный центр), поселок Александровский Шлюз, село Луговатка;

- Майский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Майское (административный центр);

- Маковский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Маковское (административный центр), деревня Айдара, деревня Ворожейка, село Лосиноборское, деревня Суханове;

- Малобельский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: деревня Малобелая (административный центр), деревня Мариловцева.

- Новогородокский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Новый Городок (административный центр), поселок Касово;

- Новокаргинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Новокаргино (административный центр), поселок Верхнебельск, село Каргино, поселок Крутой Лог, деревня Савино, поселок Широкий Лог;

- Новоназимовский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Новоназимово (административный центр), деревня Колмогорово, деревня Назимово, поселок Сергеево;

- Озерновский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Озерное (административный центр), деревня Борки;

- Плотбищенский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Плотбище (административный центр), деревня Ялань;

- Погодаевский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Погодаево (административный центр), деревня Анциферове, деревня Паршино;

- Подгорновский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Подгорное (административный центр), деревня Верхнекемское, деревня Масленникове;

- Потаповский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт село Потапово (административный центр);

- Сымский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт село Сым (административный центр);

(абз. 24 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

- Усть-Кемский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Усть-Кемь (административный центр), деревня Шадрино;

- Усть-Питский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Усть-Пит (административный центр), поселок Шишмарево;

- Чалбышевский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Чалбышево (административный центр), деревня Тархово;

- Шапкинский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Шапкино (административный центр);

- Ярцевский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Ярцево (административный центр), поселок Напарино, деревня Нижнешадрино, деревня Фомка.

(п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53рот 31.10.2012 № 22-299р)

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) на официальном информационном Интернет-сайте Енисейского района Красноярского края и в общественно-политических изданиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством, или после размещения в информационном бюллетене районного Совета депутатов, направляемом в поселения, входящие в состав района.

(п. 7 в ред. Решений Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 14.03.2014 № 32-429р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(ст. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам края ;

органами местного самоуправления;

органами территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст.6 в ред. Решения районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224рот 22.04.2015 № 41-529р)

1. Енисейский районный Совет депутатов (далее по тексту районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутатаизбираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Енисейского района (далее по тексту Глава района, Глава)- избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Енисейского района.

3. Администрация Енисейского района (далее по тексту администрация района, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов.

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;(пп. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140рот 10.09.2015 № 46-580р)

 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;(пп. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140рот 31.10.2012 № 22-299р)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;(пп.5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260рот 20.12.2011 № 17-191р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района, а также в границах сельских поселений района;(пп.6 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;(пп.6.1 введен Решением районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224р)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;(пп. 6.2 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции на период выполнения обязанностей по указанной должности;(пп.8.1 введен Решением районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;(пп. 8.2 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;(пп.10 в ред. Решения районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;(пп.11 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260рот 20.12.2011 № 17-191рот 14.03.2014 № 32-429р)

12) исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;(пп.13 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р)

14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;(пп. 14 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 10.09.2015 № 46-580р)

14.1) Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района;(пп. 15 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;(пп. 15.1 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;(пп. 17 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;(пп.18 в ред. Решения районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 24.04.2007 №17-224р)

18.1) создание условий для обеспечения сельсоветов, поселка, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района;(пп.18.1,18.2 введены Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 24.05.2011 № 11-140р)

18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (пп. 18.3 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района, за счет средств районного бюджета. (пп. 19 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района и сельских поселений района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;(пп. 20 в ред. Решений Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429рот 03.03.2016 № 4-49р)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района и сельских поселений района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(пп. 21 в ред. Решений Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191рот 03.03.2016 № 4-49р)

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельские поселения, городское поселение, входящие в состав района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;(пп.23 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260рот 22.06.2010 № 4-53рот 24.05.2011 № 11-140р)

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;(пп. 24 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.(пп. 26 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

(пп.23-26 введены Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

26.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов сельских поселений района, информирование населения об ограничениях их использования;

(пп.26.1 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р)

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.(пп. 27 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

28) осуществление муниципального лесного контроля»;

29) Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р;

30) Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района и сельских поселений района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

(пп.31 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пп.28-32 введены Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;(пп. 33 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;(пп. 34 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.(пп. 35 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

36) утверждение генеральных планов сельских поселений района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений района.

(пп.36, 37 введены Решением Енисейского районного Совета депутатов от 03.03.2016 № 4-49р)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений и городского поселения, входящих в состав района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения и городского поселения на межселенных территориях, в том числе органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.

Предметом соглашения о передаче осуществления части полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению устава; принятию, изменению и исполнению бюджета; установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета.(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 24.05.2011 № 11-140рот 20.12.2011 № 17-191р)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(ст.7.1 внесена Решением районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224р)

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) (пп. 2 исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6)(п.6 исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;(пп. 5 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

(пп. 7 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

6) создание условий для развития туризма.

(пп. 8 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

(нумерация пп. 2-6 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

 8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(пп. 7-8 введены Решением Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пп. 9 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пп. 10 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пп. 11 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных системах профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп. 12 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

2.  Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 24.05.2011 № 11-140рот 31.10.2012 № 22-299р)

Статья 7.2. Муниципальный контроль.

(ст. 7.2 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

В соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы местного самоуправления района могут организовывать и осуществлять проверки юридических лиц и предпринимателей по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Статья 8. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица

(ст. 8 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 11.11 2009 № 38-477рот 24.05.2011 № 11-140рот 20.12.2011 № 17-191рот 31.10.2012 № 22-299рот 22.04.2015 № 41-529р)

Районный Совет депутатов, контрольный орган района, Администрация района, а также структурные подразделения администрации: Финансовое  управление, Управление социальной защиты населения, наделяются правами юридического лица.

Районный Совет депутатов и Администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

По решению районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные структурные подразделения администрации района.  

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами края органы местного самоуправления района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Районный Совет депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. Порядок использования указанных средств утверждается решением районного Совета депутатов.

(абз.2 п.2 введен Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 17.12.2010 № 8-110р)

3. Органы местного самоуправления района обязаны исполнять нормативные правовые акты, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4 Органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также  использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления.(п. 4 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110р)

5  Органы местного самоуправления вправе:

 - участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с п.1 ст. 9 Устава района, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами;

 - участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;

 - осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с п.1 ст. 9 Устава района, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами;

 - устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.(п. 5 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110р)

Статья 9.1. Соглашения района о разграничении и передаче полномочий.

(ст. 9.1 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53р)

1. Район вправе, если это не противоречит федеральным и краевым законам, заключать с другими муниципальными образованиями, входящими в состав района, соглашения о разграничении и передаче полномочий органов местного самоуправления.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

2. Не могут передаваться поселениям государственные полномочия, возложенные на район.(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

Статья 9.2. Участие района в ассоциациях и союзах местного самоуправления.

(ст. 9.2 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53р)

1. Район может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах местного самоуправления.

Указанным ассоциациям и союзам не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

Решение об участии района в ассоциациях и союзах местного самоуправления принимается районным Советом депутатов.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

Статья 9.3. Официальные символы района и формы поощрения граждан.

(ст. 9.3 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53р)

1. Район может иметь в качестве официальной символики флаг, герб, гимн, которые отражают его исторические, культурные, и иные местные традиции.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

2. Порядок использования официальных символов устанавливается правовыми актами районного Совета депутатов.

3. В целях поощрения граждан за их значительный вклад в развитие района, устанавливаются следующие формы поощрения:

а) звание - «Почетный гражданин Енисейского района»;

б) награждение почетной грамотой, благодарственным письмом и разовой денежной выплатой.

4. Порядок поощрения граждан определяется правовыми актами органов местного самоуправления района.

ГЛАВА 2. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 10. Глава района

(статья 10 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

1. Глава района - высшее должностное лицо Енисейского района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет муниципальное образование Енисейский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.

5. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».(п. 7 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

8. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 10.1. Избрание Главы района

(ст. 10.1 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается районным Советом депутатов.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.(абзац 3 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

Статья 11. Срок полномочий главы района

(статья 11 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

1. Срок полномочий Главы района – пять лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Статья 12. Прекращение полномочий главы

1. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района».(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

Статья 13. Полномочия главы района

(ст. 13 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета;

3) издает постановления и распоряжения в пределах установленных действующим законодательством полномочий по вопросам местного значения, в том числе по вопросам включения объектов муниципальной собственности в состав муниципальной казны и выбытия объектов муниципальной собственности из состава имущества муниципальной казны, о назначении даты проведения публичных слушаний в соответствии с Положением «О публичных слушаниях в Енисейском районе», а также издает распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района;

4) представляет на утверждение районным Советом проект районного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

5) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;

6) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета;

8) представляет районному Совету ежегодный отчет о деятельности администрации района;

9) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

10) представляет на утверждение районному Совету структуру администрации района;

11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации района, организует проведение их аттестации, переподготовки и повышение квалификации;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) принимает и рассматривает ходатайства о присвоении звания «Почетный гражданин района»;

14) учреждает Почетные грамоты и благодарности Главы района;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

Статья 14. Исполнение полномочий главы района

(ст. 14 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий районного Совета, районный Совет избирает нового Главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо администрации района по решению районного Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо администрации района по решению районного Совета депутатов.

Статья 14.1 Удаление главы района в отставку.

(ст. 14.1 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 11.11 2009 № 38-477р)

1. Районный Совет депутатов, в соответствии со ст. 74.1Федерального закона 131-ФЗ, вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе  Губернатор Красноярского края.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района представительным органом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».(пп. 4 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатора Красноярского краяуведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов.(п. 3 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.

(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения представительного. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.

9. Решение об удалении главы района в отставку, в случае его присутствия на заседании, проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это районным Советом и им же подписывается.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава района не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.(пп.14 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

15) Допущение главой района, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пп. 15 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

Статья 15. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 16. Правовые акты главы района

(ст. 16 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

2. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 17. Расходы на обеспечение деятельности главы района

Расходы на обеспечение деятельности главы района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 18. Структура и организация деятельности районного Совета депутатов

(ст. 18 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53рот 22.04.2015 № 41-529р)

1. Структуру районного Совета составляют:

- Председатель Совета;

- заместитель председателя Совета;

- аппарат Совета;

 - председатели постоянных депутатских комиссий;

2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя Совета определяется Регламентом районного Совета депутатов.

3. Председатель Совета и заместитель председателя Совета исполняют свои обязанности на постоянной основе.

4. Аппарат Совета образуется для организационного, материально- технического и консультационного обслуживания своей деятельности.

5. Порядок организации деятельности Совета определяется Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом.

Статья 18.1 Районный Совет депутатов

1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

2. Районный Совет состоит из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. Выборы осуществляются на основе смешанной пропорционально-мажоритарной системы, при этом 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории района, на основе единой нормы представительства, а 11 депутатов – на основе пропорциональной системы представительства по единому общерайонному избирательному округу.(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 19.10.2011 № 15-183р)

3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Районный Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом районного Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия депутаты в соответствии с п.5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53р)

7. Порядок и организация работы районного Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов

1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска районного Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным законодательством.

2) в случае принятия районным Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов районного Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом своих полномочий.

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)  преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 16.02.2010 № 44-516р)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.(пп. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов досрочные выборы в районный Совет проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.(п.3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

Статья 20. Компетенция районного Совета депутатов

К компетенции районного Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и введения в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;(пп. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (пп. 6 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 19.10.2011 № 15-183р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

11) рассмотрение инициатив изменения границ, преобразования района;

12) установление официальных символов района и утверждение порядка их официального использования;

13) принятие решения об удалении главы района в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение иных вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.(пп. 13 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 11.11 2009 № 38-477р)

14) проведение экспертизы административных регламентов оказания муниципальных услуг, разработанных администрацией района.(пп. 1.4 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110р)

15) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством о выборах. (пп. 15 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

16) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Енисейского районного Совета депутатов. (пп. 16 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

1.1. Заслушивание ежегодных отчетов Главы района, администрации района и иных органов местного самоуправления о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов. (п. 1.1 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 11.11 2009 № 38-477рот 24.05.2011 № 11-140р)

2. Районный Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы района и администрации района. (п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р, от 22.04.2015 № 41-529р)

Статья 21. Организация работы районного Совета

1. Организационно-правовой формой работы районного Совета является сессия.

2. Районный Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем районного Совета депутатов.(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 24.05.2011 № 11-140р)

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов районного Совета, а также по требованию главы района, председатель районного Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия районного Совета признается правомочной при участии в ней не менее 1/2 избранных членов районного Совета.(п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

5. Районный Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя районного Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы районного Совета.

6. Организационное, материально-техническое и консультационное обеспечение деятельности районного Совета осуществляет аппарат районного Совета. Деятельность аппарата районного Совета регулируется Положением об аппарате районного Совета, утверждаемом районным Советом депутатов. Структура аппарата районного Совета утверждается районным Советом депутатов.(п.6 в ред. Решения районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 28.05.2009 №34-453р)

Статья 22. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета

Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Контрольная деятельность районного Совета депутатов

(статья 23 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

1. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию районного Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Районный Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет Главы района, других должностных лиц администрации района.

4. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 24. Решения районного Совета

1. Районный Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение районного Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для районного Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Решения районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть введены на рассмотрение районного Совета депутатов только по инициативе главы района. (п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

5. Решения районного Совета в течение 10 рабочих дней со дня их принятия подписывает Глава района.(п. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

6. Решения районного Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 25. Депутат районного Совета

1. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению районного Совета, может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности районного Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах районного Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом районного Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

6. Депутат имеет право на получение в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Енисейского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.(п. 6 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

7. На депутата районного Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, а также гарантии, установленные действующим законодательством.

Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;(пп. 1 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

2) (утратил силу Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(п.7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224рот 27.11.2007 №20-260р)

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».(п. 8 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р, в редакции от 20.06.2017 № 14-162р)

Статья 25.1   Депутатские объединения (фракции) районного Совета

(ст. 25.1 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

 Депутатские объединения (фракции)  в районном Совете депутатов образуются в соответствии с требованиями ст.35.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

Порядок деятельности фракций устанавливается решением районного Совета депутатов

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета

Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 24.04.2007 №17-224р)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(пп. 11 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

ГЛАВА 3.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ РАЙОНА И ДЕПУТАТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

(гл.3.1 введена Решением районного Совета депутатов от 02.12.2008 №29-408р)

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий главы района и депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Главе района и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение, локальными нормативно- правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием,  в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;(пп. 3 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.(пп. 5 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

(пп. 7-8 исключены Решением Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

(нумерация пп. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

Статья 26.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

(п. 3.1 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

4. исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р.

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п.6 ст.8 Закона края.

6.1. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным статьей 8 Закона края не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названного лица от занимаемых должностей выплата пенсии возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения»;

6.2 Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которые в соответствии с Федеральным, краевым законодательством назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, либо в соответствии с Уставом района назначена ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

(п.п. 6.1-6.2. введены Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящей статьей, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п. 8 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст.8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

(нумерация п. 4-8 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет регулируются Законом края от 26.06.2008 № 6-1831 (ред. от 05.03.2013 №4-1099). (п. 9 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

Статья 26.3 Гарантии осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

(ст. 26.3 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 26.04.2012 № 19-230р)

1. Депутату районного Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий администрациями района и сельских (поселковой) поселений, предоставляется транспорт для поездок по территории района.

 2. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий имеет право

пользоваться всеми видами связи, которыми располагает сельский и районные Советы депутатов. Нормы расходов междугородней связи, иным

средством связи устанавливаются правовым актом председателя районного Совета депутатов.

 3. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий может быть направлен в служебную командировку на основании правового акта председателя районного Совета депутатов. Порядок направления и размер возмещения понесенных расходов, связанных со служебной командировкой регулируется трудовым законодательством РФ.

 4. Депутату районного Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий возмещаются расходы по использованию личного транспорта в соответствии с действующим законодательством

ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 27. Администрация района

1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации района руководит на основе единоначалия Глава района. (п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.06.2010 № 4-53рот 22.04.2015 № 41-529р)

3. Администрация подотчетна районному Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается районным Советом депутатов по представлению главы района.(п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

5. Администрация района является юридическим лицом.

Статья 27.1. Глава администрации района

Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р

Статья 27.2. Полномочия Главы администрации Глава администрации в пределах своих полномочий:

Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р

Статья 27.3. Правовые акты Главы администрации

Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р

Статья 27.4 Исполнение полномочий Главы администрации района.

Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р

Статья 28. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в администрации района обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

2. Муниципальные служащие, выполняющие исполнительно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.

3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности Главой района.(п. 3 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.(п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 22.04.2015 № 41-529р)

Статья 29. Компетенция администрации

1. Администрация района:

1) разрабатывает и исполняет районный бюджет;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

3)  является главным распорядителем бюджетных средств для получателей бюджетных средств, в отношении которых выполняет функции и полномочия учредителя, а также получателем бюджетных средств по исполнению бюджетной сметы администрации района;(пп. 3 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.06.2010 № 4-53рот 24.05.2011 № 11-140р)

4)разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;

5)  учреждает муниципальные учреждения, утверждает их уставы;(пп. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

 6) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

7) исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р.

7) решает вопросы жизнеобеспечения района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

8)  предоставляет бюджетные кредиты, бюджетные инвестиции за счет средств районного бюджета;

(пп. 8 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

10)  управляет муниципальным долгом  района, осуществляет муниципальные заимствования;

(пп. 10 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

11) предоставляет муниципальные гарантии района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

(нумерация пп. 7-12 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам,  отнесенным к компетенции других муниципальных образований, а также органов государственной власти. (п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава района.

Статья 30. Расходы на содержание администрации

(ст. 30 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453рот 24.05.2011 № 11-140рот 22.04.2015 № 41-529р)

Бюджетная смета на содержание администрации определяется Главой района и включается в районный бюджет отдельной строкой .

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН РАЙОНА

Статья 31. Наименование контрольного органа и порядок формирования

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности организации и осуществлении муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами в структуре органов местного самоуправления района образуется контрольно- счетная палата, которая формируется районным Советом депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

2.  Полномочия, порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются в Положении о контрольно-счетной палате, утверждаемом районным Советом депутатов.(п. 2в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Енисейским районным Советом депутатов:

1)  по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;(пп. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума,  зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;(пп. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

3) по инициативе Енисейского районного Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно. (п.3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260рот 16.02.2010 № 44-516рот 24.05.2011 № 11-140рот 22.04.2015 № 41-529р)

4. Енисейский районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Енисейский районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Енисейским районным Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора(п.4 в ред. Решений районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 27.11.2007 №20-260р)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

- о принятии и изменении районного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании»;

8.  Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленными настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств районного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств районного бюджета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(п.5-11 введены Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

Статья 33. Муниципальные выборы

(статья 33 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

1. Выборы депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом.

3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия.

Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Дополнительно избирательная комиссия:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек. Полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, при этом число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления района, не является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.

Избирательная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для органов исполнительной власти, учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных организаций, должностных лиц и избирателей.

Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 34. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района

1. Основанием для отзыва депутата районного Совета, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003  года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата районного Совета должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, но не менее 25 подписями, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 подписями, зарегистрированных на территории района.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в районном Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, отзыв депутата не допускается.(п.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260рот 16.02.2010 № 44-516рот 20.12.2011 № 17-191р)

3. Депутат районного Совета, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата районного Совета, главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий районного Совета депутатов, главы района.

5. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат районного Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата районного Совета, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 35. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, введенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению районным Советом депутатов или главой района в течение трех месяцев со дня его введения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 35.1 Правотворческая инициатива прокурора.

(ст. 35.1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

1. Право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения района имеет прокурор района.

2. В соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 23.07.2013) «О Прокуратуре Российской Федерации» межрайонный прокурор осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления района.

Статья 36. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1)  проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;(пп.1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;(пп.3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

4) вопросы преобразования района.

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета депутатов, назначаются районным Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

Районный Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или районному Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается районным Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района.

Сообщение о назначении даты публичных слушаний и проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном информационном Интернет- сайте Енисейского района Красноярского края не позднее 10 дней со дня принятия такого решения. (п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 26.04.2012 № 19-230рот 22.04.2015 № 41-529р)

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) включая мотивированное обоснование принятого решения.(п. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 31.10.2012 № 22-299р)

Статья 37. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- районного Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств районного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1.  Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 28.06.2007 года № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае» по инициативе:

 -  на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа;

- избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом Федерации порядке;

 - представительному органу района и главе района, выдвинувшим ее совместно.

(п. 1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 17.12.2010 № 8-110рот 24.05.2011 № 11-140рот 22.04.2015 № 41-529р)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутато в, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или главой района.

Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Собрание (конференция) должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39.1. Территориальное общественное самоуправление

(ст. 39.1 введена Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

1. Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) в районе понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения района.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются районным Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации районным Советом устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.(п. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

6. Органы местного самоуправления района содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий.

7. Органы территориального общественного самоуправления ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (сходе), конференции граждан, которые дают оценку деятельности органа территориального общественного самоуправления и утверждают предоставленный отчет.

8. Иные вопросы, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления в районе, регламентируются федеральным законом, решениями районного Совета

Статья 40. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.(п. 2 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 41. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).(п.1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260р)

2. Глава района, депутаты районного Совета не являются муниципальными служащими.

Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.(п.3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260р)

Статья 42. Должность муниципальной службы

(название ст. 42 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 28.05.2009 №34-453р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления района, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края

(ст.42 в ред. Решения районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260р)

Статья 43. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и законами края для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Исключен Решением районного Совета депутатов от 27.11.2007 №20-260р.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

4. Иные вопросы, связанные с правовым статусом муниципального служащего, условиями прохождения муниципальной службы, регламентируются федеральным законом, законами края и решениями районного Совета депутатов.(п.4 введен Решением районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136р)

Статья 44. Комиссия по вопросам муниципальной службы

Исключен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа района

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права района.

Статья 46. Муниципальное имущество района

(ст. 46 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

1.  В муниципальной собственности может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах  района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах  района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории  района;

г) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории  района;

д) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории  района муниципальной милицией;

е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;(п. е в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

ж) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района;(пп. ж в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.12.2011 № 17-191р)

з) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

и) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

й) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории  района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

к) имущество межпоселенческих библиотек;

л) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

м) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  района в соответствии с федеральными законами;

н) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории  района;

о) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  района;

п) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав  района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

р) имущество, предназначенное для развития на территории  района физической культуры и массового спорта;

с) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

т) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

у) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

ф) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории  района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

х) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории  района.

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;

4) имущество, предназначенное для осуществления части отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления  района в порядке, установленном муниципальным правовым  актом;

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам  района.

2. В случаях возникновения у  района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации в Порядке и  в сроки, установленные муниципальными правовыми актами.

 3. Администрация района ведет реестр муниципального имущества в  соответствии с нормативным правовым актом уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(ст. 47 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

1.   Администрация  района от имени района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Администрация  района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.

4. Район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы администрации  района.

Уполномоченные органы администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в соответствии с настоящим Уставом и в порядке,  установленном муниципальными правовыми актами.

Администрация района от имени района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47.1  Муниципальная казна

(ст. 47.1 введена Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

1. Муниципальную казну составляют денежные средства, имущественные права, а также движимое (кроме денежных средств) и недвижимое имущества, находящееся в собственности района, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, находящееся как на территории района, так и за его пределами.

2. Учет денежных средств муниципальной казны обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения районного бюджета на соответствующий финансовый год.

3. Учет остальных объектов, составляющих муниципальную казну, и их движения осуществляется путем внесения сведений об объектах, составляющих муниципальную казну, в Реестр муниципального имущества муниципального образования Енисейский район Красноярского края в порядке, установленном Положением о Реестре.

4. Формирование имущества муниципальной казны и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет средств районного бюджета и иных законных источников.

5. Включение объектов муниципальной собственности в состав имущества муниципальной казны осуществляется на основании муниципального правового акта администрации района.

Приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей собственника муниципальной казны от имени муниципального района осуществляется администрацией района.(п. 5 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

6. В порядке, установленном решением районного Совета депутатов, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.

7. Доходы от использования имущества муниципальной казны в  полном объеме поступают в районный бюджет.

8. Выбытие муниципального имущества из состава муниципальной казны осуществляется исключительно правовым актом главы района.

9.  Район несет имущественную ответственность по своим обязательством денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.

Статья 48. Районный бюджет

(ст. 48 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140р)

1. Район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

Районный бюджет и свод бюджетов сельских поселений и городского поселения, входящих в состав района, составляют консолидированный районный бюджет.

2. Администрация района обеспечивает сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются районом самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным Законом № 131-ФЗ  и  законами края в соответствии с порядком осуществления бюджетного процесса в Енисейском районе, установленным районным Советом.

Полномочия  администрации  поселения и городского поселения, входящих в состав района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе  администрацией района.

4. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения района, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных району федеральными законами и законами Красноярского края.

К доходам районного бюджета относятся:

1) доходы районного бюджета, сформированные за счет отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах в Российской Федерации;

2) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

3) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых районным Советом, и часть доходов от оказания администрацией района (структурными подразделениями) и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

5) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции района;

6) добровольные пожертвования;

7) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями  районного Совета.

5. Состав собственных доходов районного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

6. В случае наделения муниципального района государственными полномочиями Красноярского края по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений  предоставляются за счет субвенций, предоставляемых из  краевого бюджета.

7. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Администрация района ведет реестр расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

9. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами края.

10. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 48.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(название ст. 48.1 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 14.03.2014 № 32-429р)

(ст. 48.1 в ред. Решений Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-140рот 14.03.2014 № 32-429р)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд оплачивается за счет средств районного  бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(статья 49 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата районного Совета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 51. Принятие Устава района и введение в него изменений и дополнений

1. Устав района принимается районным Советом депутатов.

2. Устав района, решение районного Совета депутатов о введении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.

3. Проект Устава района, проект решения о введении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения районным Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о введении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.(п. 3 в редакции Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

4. Проект Устава района, проект нормативного правового акта о введении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.(п. 4 в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 20.06.2017 № 14-162р)

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о введении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 52. Инициатива об изменении Устава района

Предложения о введении изменений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты районного Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст.53 в ред. Решения районного Совета депутатов от 07.07.2006 №10-136рот 24.04.2007 №17-224рот 27.11.2007 №20-260рот 28.05.2009 №34-453р)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации, за исключением абзацев два- четыре настоящей статьи.

2. Положения пункта 2 статьи 6, пункты 4,5 статьи 10, статья 10.1, статьи 21, пункты 1,2,3 статьи 11, пункт 1 статьи 12, подпункт 13 пункта 2 статьи 12, пункта 5 статьи 24, настоящего Уставе предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Решение о внесении изменений б Устав Енисейского района от 28.05.09 г. №34-453р.

3. Положения пункта 4 статьи 24,27,27.1,27.2,27.3,28,29,30 определяющие правовой статус главы администрации, применяются к главе администрации, назначаемому после вступления в силу Решения о внесении изменений в Устав Енисейского района от 28.05.09 г. №34-453р.

4. Положения пункта 3 статьи 6, пункта 2 статьи 18 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Решение о внесении изменений в Устав Енисейского района от 28.05.09 г. №34-453р.

5. Положения статей 6,10,10.1,11,12,13,14,16,18,20,21,23,24,27,27.1-27.4, 28, 29, 30, 32, 38,49 настоящего Устава в редакции решения от 22.04.2015 № 41-529р «О внесении изменений и дополнений в Устав Енисейского района Красноярского края» применяются после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».(п. 5 введен Решением в ред. Решения Енисейского районного Совета депутатов от 22.04.2015 № 41-529р)

6. Положения подпункта 18.3 пункта 1 статьи 7 Устава вступают в силу с 01.01.2016 года.(п. 6 введен Решением Енисейского районного Совета депутатов от 10.09.2015 № 46-580р)

Статья 54. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения районного Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения районного Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава района

С.В. Ермаков

 
 
Актуальная полная версия в архиве скачать