Подводя итоги, смотрим вперёд

Новый 2016 год уже в полной мере вступил в свои права. Отшумела череда праздников и приятных поздравлений, можно спокойно оглянуться и оценить, с чем подошли к 2016 году, какие планы сумели реализовать, а над чем ещё предстоит поработать. Сегодня вопросы о том, как Енисейский район прожил 2015 год, и каким видится администрации района год наступивший, мы говорим с главой Енисейского района Сергеем Ермаковым.

                Сергей Васильевич, давайте начнём разговор с самого важного – финансового обеспечения.

Бюджет – это основа работы любого образования, будь то мелкое предприятие, поселение, муниципальный район или субъект Федерации, поэтому мы с первого до последнего дня финансового года работали над наполнением бюджета и его исполнением.

Ни для кого не секрет, что Енисейский район – дотационная территория. Основные поступления – это субсидии из краевого бюджета, но мы работаем и над собственными доходами района. Самой значительной их частью являются перечисления в бюджет НДФЛ от предприятий, работающих на территории района. В 2015 году основные наши плательщики: Илимпейская геофизическая экспедиция, Подтёсовская РЭБ флота, КНП, испытывали финансовые трудности, поэтому и доход от них несколько снизился. Деревоперерабатывающее предприятие «Сиблеспроект» также тяжело рассчитывается с бюджетом. Администрация района, понимая, что финансовые трудности предприятий вызваны объективными обстоятельствами, шла на некоторые уступки должникам, давала отсрочки и рассрочки по платежам.

Кроме того мы расширяем доходную базу района, ведём претензионную работу с должниками. Так, в 2015 году за аренду земельных участков мы получили прирост поступлений на 40 % в сравнении с 2014 годом. Общая сумма таких платежей составила 6 млн руб. Есть незначительный рост поступлений за аренду имущества. За 2015 год взыскано более 3 млн руб. с должников. Ещё один финансовый источник – это конкурсы и торги в рамках 44-ФЗ. Благодаря тому, что все крупные стройки, ремонты, закупки являются открытыми, и любой желающий может заявиться в качестве подрядчика или поставщика, предложив более выгодную цену, район сэкономил более 7 млн рублей. Конечно, если учесть, что бюджет района составляет порядка двух миллиардов рублей, то в процентном отношении эти суммы не велики, однако, в современных финансовых условиях приходится учитывать каждый рубль.

Основа доходной части любой территории – крупный бизнес, но району важны предприятия всех форм собственности. Отлично зарекомендовал себя СППК «Сибирское молоко». У кооператива появились серьёзные перспективы роста после того как его перевели в муниципальную собственность. В связи с этим значительно снизилась сумма арендных платежей. Безымянковское предприятие по переработке дикоросов приобрело холодильное оборудование и уже вышло на краевой уровень со своей уникальной продукцией. В районе заработало ещё одно предприятие – кооператив «Хороший», задача которого наполнить енисейский рынок качественной мясной продукцией. Мы поддержали самое северное наше сельхозпредприятие «Сибирь». Теперь оно будет ежегодно получать субсидию на оплату электроэнергии, что позволит предприятию стабильно работать и направлять заработанные средства на развитие. Вы видите, что все перечисленные мною предприятия относятся к сфере сельского хозяйства. Для нас это стратегически важное направление – развивать на территории района все виды сельхозпроизводства и переработки. С одной стороны – это занятость населения, в результате которой на столах жителей района появляются здоровые продукты питания, с другой – поступления в казну района в виде налогов.

Специально для местных сельхозпредприятий и частников открыт рынок выходного дня в с. Озерное, где любой может реализовать продукцию со своего приусадебного участка. Рынок только начал работу, но мы готовы всячески его поддержать, чтобы людям было удобно и, главное, выгодно реализовывать и приобретать свежие, экологически чистые продукты питания, выращенные и произведённые на родной земле.

Другое важное направление – это переработка леса. Необходимо развивать её на территории района. Поэтому мы поддерживаем компанию «Сибирский лес», которая намерена построить в районе целлюлозный комбинат. Уже прошли публичные слушания по этому проекту, ведутся предварительные работы.

Мы также готовы поддержать любой проект, в результате которого появятся реальные рабочие места. Сейчас, когда в бюджетной сфере идут серьёзные сокращения, а поддержка малого и среднего бизнеса является государственной задачей, у каждого есть шанс организовать своё дело.

                Какие события в Енисейском районе Вы могли бы назвать самыми важными в ушедшем году?

Если говорить о политически важных событиях, то это, конечно, выборы. В 2015 году жители Енисейского района выбрали новый состав Енисейского районного Совета. В нём представлены четыре партии – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Уже первые заседания депутатских комиссий и сессии райсовета показали, что депутаты активные, заинтересованные. Главное, они не должны забывать, что от их слаженной работы во многом зависит жизнедеятельность района. Партийные разногласия не должны стать причиной для пробуксовки принятия важных для района решений. Кроме того, выборы прошли в половине поселений. В части из них остались прежние главы, в части были выбраны новые. Они уже полностью вошли в работу, но какие-то итоги подводить рано.

В плане социально-экономического развития самым заметным можно назвать строительство новых домов в Абалаково, Усть-Кеми, Верхнепашино, Подтёсово и Новокаргино. Жилищный вопрос очень долго был для нас практически неразрешимым, пока программа по переселению из аварийного и ветхого жилья не распространилась на сельские территории. К сожалению, не все подрядчики, выигравшие право на строительство, адекватно оценивают свои возможности и добросовестно подходят к исполнению контрактов. Хотя мы еженедельно контролировали ход работ, на объектах проводились штабы с моим участием, выезжал туда мой первый заместитель А.Ю. Губанов, руководитель и специалисты Центра архитектуры, всё-таки есть проблемы с качеством домов в с. Верхнепашино, а ошибки строителей обходятся очень дорого и новосёлам, и главам поселений, и руководству района в целом.

В идеологическом направлении самым важным стало то, что мы все вместе отпраздновали 70-летие Великой Победы. Прошло множество мероприятий образовательных, просветительских, культурных, спортивных, которые были приурочены к этой знаменательной дате. Главная их задача состояла в соединении поколений. Старшее поколение, прошедшее через военные и послевоенные годы, среднее, выросшее в советское время на патриотических идеалах, молодое поколение, которое часто называют потерянным, воспитанное в 90-е годы, и совсем юное, которое ещё только постигает, что значит быть патриотом и гражданином, - все были объединены идеей исторической памяти. Накануне празднования в начале мая в районном архиве были оформлены выставки «Шершавым языком плаката» и «Енисейский тыл – фронту». Все выставки, посвященные 70-летию Победы, были объединены в одну большую выставку и представлены вниманию общественности города и района 9 Мая в зале заседаний администрации Енисейского района. Представители администрации района, службы социальной защиты населения, главы поселений посетили ветеранов, вдов, детей войны, подарили им подарки. В последние годы все ветераны войны, проживавшие на территории района, были обеспечены жильём. В 2015 году по линии Управления социальной защиты населения района единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения получили 10 вдов участников Великой Отечественной войны.

Хочу назвать ещё несколько событий. Значимость каждого из них будет оценена теми, кто в них непосредственно участвовал, и для кого они были сделаны. Приобретено и установлено оборудование локальной станции очистки воды в п. Кривляк. Проведён капитальный ремонт сетей теплоснабжения по ул. Пролетарская в с. Верхнепашино. Приобретена и установлена водоочистная и обеззараживающая установка на водозаборных сооружениях в с. Ярцево.

Произведен ремонт приоритетных участков автодорог в с. Озерное, д. Луговатка, п. Подтесово, с. Абалаково, п. Усть-Кемь, п. Новокаргино, с. Ярцево.

В Енисейском районе появился ещё один культурный бренд – «Енисейский ХОР о ВОТ!». В этом году он проводился второй раз и собрал 11 хоров и сотни зрителей.

Воспитанники и преподаватели районной спортивной школы участвовали более чем в 40 выездных зональных, краевых и всероссийских соревнованиях, где завоевали 108 призовых мест. Из наиболее отличившихся спортсмены отделения греко-римской борьбы – 38 мест, пауэрлифтинг – 12 мест, бокс – 25 мест, тхэквандо – 11 мест. Развивается новый для района вид спорта – биатлон. И уже есть великолепные результаты. Девять воспитанников районной ДЮСШ им. Ф.В. Вольфа стали членами сборной команды Красноярского края по боксу, греко-римской борьбе и пауэрлифтингу.

В летний период в трудовые отряды главы района было трудоустроено 154 бойца и шесть бригадиров, а в трудовые отряды старшеклассников 40 человек.  Ребята не только очищали берега водоемов от мусора, но и ремонтировали детские площадки, высаживали саженцы деревьев, кустарников и ухаживали за ними, а также выполняли другие работы, направленные на благоустройство территорий.

Одно из приоритетных направлений в работе администрации района – это обеспечение транспортной доступности. В программе пассажирских перевозок 2015 года были сохранены маршруты водного транспорта по направлению «Ярцево-Кривляк-Майское» как альтернатива дорогостоящему авиатранспорту. Обслуживающий паромную переправу речной транспорт по маршруту «Епишино-Енисейск» с 2015 года имеет ледовый класс, увеличенную грузоподъемность до 600 т и вместимость до 100 человек. На протяжении 2013-2014 гг. жители отдалённых населенных пунктов сталкивались с проблемой – частыми поломками суден на воздушных подушках (СВП). В результате грамотного обоснования администрацией района необходимого объема финансирования на организацию речного транспортного сообщения из бюджета Красноярского края на 2015 год были выделены 3,1 млн руб. на замену двигателей и ремонт СВП, работающих на территории района. В 2015 году речной транспорт работал без срывов графика движения по причине поломок.

Авиатранспортом в 2015 году выполнен 251 рейс, перевезено более шести тысяч человек. Сохранен авиамаршрут «Енисейск-Ярцево-Енисейск», обслуживаемый самолетом Цессна-206. По обращению жителей с. Сым в 2016 году запланировано увеличение субсидирования на организацию дополнительных авиарейсов по маршруту «Енисейск-Новый Городок-Ярцево-Кривляк-Майское-Сым» с 12 до 24 рейсов в год.

Продолжаем работу по ремонту и замене мостов на северных притоках Енисея. С министерством транспорта края и дорожными службами по этому вопросу есть полное взаимопонимание. В ушедшем году был поставлен капитальный мост через речку Таловка. В этом году будем вести работу на Светешниково.

               Что не удалось завершить в 2015 году?

Не завершили строительство водовода в с. Абалаково. Так получилось, что этот дорогостоящий объект финансируется частями уже восемь лет. Мы рассчитываем на то, что в 2016 году водовод будет достроен.

Ещё один переходящий объект – межпоселенческий полигон ТБО недалеко от Подтёсово. В 2015 году из районного бюджета выделено и освоено 810,6 тыс. рублей на завершение первой очереди строительства полигона. На 2016 год планируется 15 млн. рублей из краевого бюджета на завершение строительства. В этом году он должен быть введён в эксплуатацию и передан организации, которая будет непосредственно заниматься его содержанием.

Есть и системные проблемы, которые переходят из года в год. Например, проблема квалифицированных кадров. Отчасти она решается. Так, в 2015-2016 учебном году в образовательные учреждения района прибыло 14 молодых специалистов. Это учителя начальных классов, математики, информатики, физкультуры, а также воспитатели в детских садах, но по-прежнему остродефицитными остаются учителя иностранного языка, физической культуры, химии, биологии, музыки, технологии. Это не смотря на то, что средняя заработная плата педагогических работников составила 30,5 тыс. рублей, учителей - 36,9 тыс. рублей. Для решения проблемы разработан муниципальный проект «Мобильный кадровый резерв – ресурс обеспечения педагогическими кадрами сельских школ», который является частью муниципальной стратегии развития образования Енисейского района до 2020 года.

В отрасли «культура» работает 220 специалистов, а профильное образование имеют только 87. В 2015 году лишь шестеро поступили на заочное отделение в Красноярский краевой колледж культуры и искусства по специальности «Социально-культурная деятельность, организация культурно-досуговой деятельности». Остальным либо надо учиться, либо думать о смене деятельности.

Примерно также обстоят дела в любой отрасли. Мы понимаем, что специалистов надо привлекать хорошими зарплатами, жильём, социальными гарантиями. И, если ещё несколько лет назад это было лишь понимание, то теперь у нас есть конкретные примеры, когда специалисты получают жильё, подъёмные и остаются работать в сельской местности.

По-прежнему есть необходимость в ремонте учреждений культуры. В предыдущие годы нам удалось отремонтировать Дома культуры в Озерном, Погодаево и Майском, идёт ремонт в ДК Шапкино, но на очереди остаются ещё более десятка клубных учреждений. В том числе и самый большой – в п. Подтёсово. Есть у нас невыполненные обязательства и перед жителями села Ярцева по строительству Дома культуры, который очень нужен этому большому северному селу.

               Какие планы ставит перед собой администрация района на 2016 год?

Есть серьёзные планы в сфере ЖКХ. Это продолжение строительства водовода от новой водозаборной скважины до котельной в селе Абалаково, капитальный ремонт сетей теплоснабжения на двух участках в с. Озерное протяжённостью 488 м, сетей водоснабжения в п. Подтёсово протяжённостью 1560 м, сетей теплоснабжения в с. Верхнепашино протяжённостью 2020 м. Район примет участие в региональной адресной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которой в 2016 г. планируется проведение капитального ремонта общего имущества в четырёх многоквартирных домах в п. Подтесово. Кроме того в поселке Подтесово будет продолжено строительство очистных канализационных сооружений. Планируется строительство очистных канализационных сооружений в поселке Шапкино, разработка и утверждение проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию очистных канализационных сооружений в селе Абалаково, приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения с. Верхнепашино, п. Усть-Кемь и п. Новоназимово.

Снова поднят вопрос о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Верхнепашино. Появилась реальная перспектива строительства моста через Енисей в районе п. Высокогорский. Наш губернатор В.А. Толоконский заручился в этом вопросе поддержкой Президента страны В.В. Путина. Эта большая стройка должна принести району хорошие дивиденды в виде налогов в бюджет и снятия проблемы транспортной доступности правобережья в период ледохода и ледостава. Продолжая тему транспортной доступности, скажу, что нам удалось добиться увеличения периода работы речного транспорта на 10 дней.  Паромные переправы по маршрутам «Городище-Лесосибирск» и «Высокогорский-Лесосибирск» начнут работу с 10 апреля 2016 года. Наш довод о ранних ледоходах последних лет был услышан правительством края и учтён при планировании расходов на субсидирование речного транспорта на 2016 год.

Наступивший год прогнозируется как сложный в финансовом отношении. Думаю, что не стоит объяснять, с чем это связано, но какие бы сюрпризы не готовил нам наступивший год, руководство района выполнит все гарантированные законами социальные обязательства перед гражданами.

Запланирован ряд традиционных мероприятий в области культуры и спорта. Обязательно состоится наш самый большой районный праздник «Енисейская уха». Главное, чтобы жители Енисейского района проявляли заинтересованность и активность в развитии района, не оставались в стороне от событий, а были их непосредственными участниками. Поэтому я искренне желаю всем в наступившем году много интересных идей и сил для того, чтобы воплотить их в жизнь.